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北京湿地禁止放生 违者最高将罚50万元

(发布时间: 2019-10-28)

濕地裏放生,[保護 的英 文:protects]區裏挖野菜、采藥材,公園裏亂刻亂寫……[這些 的拚音:zhè xie]破壞森林資源、公園景區環境的行為,首次有了明確的處罰標準■亚博专题专栏■。[記者 的英 文:journalists]從市園林綠化局了解到,《北京市園林綠化行政處罰裁量基準》將從明年1月1日起施行,175類綠化行業違法行為的處罰措施將得到規範。

放生處罰與濕地等級掛鉤

部分市民有到濕地放生動物的習慣,放生動物絕[大部分 的拚音:dà bù fen]是從市場上購買,其中不乏牛蛙、巴西龜這類的外來入侵物種。去年[夏天 的拚音:xià tiān],就有人在奧林匹克森林公園大量放生牛蛙,造[成本 的拚音:chéng běn]地青蛙當年[幾乎 的英 文:much]滅絕。

這類私自放生行為該怎麽罰?《北京市濕地保護條例》裏規定,在濕地保護範圍內投放林業有害物種或者擅自引入林業外來物種,應處5000元以上5萬元以下罰款;造成嚴重後果的,處5萬元以上50萬元以下罰款。

據了解,處罰的輕重程[度 的英 文:attitudes],過去由行政執法部門自行掌握,也就是所謂的“自由裁量權”。

這次出台的《北京市園林綠化行政處罰裁量基準》,就是要對自由裁量權進一步明晰。以放生處罰為例,處罰額度直接與濕地保護等級掛鉤■亚博高科技■。根據區縣 級、市級、國家級三個濕地等級,和已造成危害、未造成危害兩種情況,將原先5000元到5萬元的處罰細化成6檔。在區縣級濕地內放生,未造成環境破壞的處 罰程度最輕,罰金在5000元至1。5萬元之間;在國家級濕地內放生並造成危害的,處罰程度最重,罰款金額在30萬元至50萬元之間。

吸煙引發山火最高罰千元

目前,圍繞森林資源、綠化成果保護,國家和本市出台的法律法規有近30部,[包括 的英 文:included]《森林防火條例》《北京市綠化條例》《北京市公園條例》等。每部 法律法規都有針對違規行為的處罰條款。但細心的市民會發現,處罰條款往往製訂得很寬泛,處罰金額的最低值和最高值之間經常相差10倍。

為規範行政執法部門的裁量權,《北京市園林綠化行政處罰裁量基準》對現有法律法規進行梳理,將175類綠化行業違法行為按照社會危害程度分級,每一級有相對應的處罰措施。

從11月1日起,本市進入森林防火期。市民進山不能攜帶火種,也不能在森林裏吸煙、起篝火和放煙花爆竹。如果被發現,按照《北京市森林防火辦 法》的規定,將會被區縣園林綠化行政部門處以100元以上1000元以下罰款。這裏也存在自由裁量權的[問題 的英 文:foul-ups]。究竟是罰100元、500元,還是1000 元,標準不明晰。

現在,通過規範裁量權,處罰程度按照結果的危害性分為兩個等級:未造成森林火災的,處以100元以上500元以下的罰款;造成森林火災的,處以500元以上1000元以下的罰款。

挖野菜采砂石處罰分等級

另外,要給市民提個醒兒,您逛風景區時在大石頭上題寫“到此一遊”,在公園隨地吐痰、扔垃圾,或是在[自然 的英 文:natural]保護區裏忍不住挖了幾棵野菜,采了幾株標本,現在也都有了明確的處罰標準。

按照《北京市園林綠化行政處罰裁量基準》,自然保護區破壞行為的處罰根據後果嚴重程度分成了三個等級:采標本、挖野菜、取藥材,處以300元以 上1000元以下罰款;狩獵、捕鳥、放牧等行為,處以1000元以上5000元以下罰款;開荒、開山采石、挖沙取土,處以5000元以上1萬元以下的罰 款。

此外,在風景名[勝 的英 文:win]區亂刻亂畫、亂扔垃圾罰款50元;在公園隨地吐痰,亂丟果皮、煙頭、口香糖,將處以20元以上50元以下罰款。如果遇到公園景區亂罰款的行為,您[可以 的英 文:can]向市園林綠化局投訴。

來源:北京日報

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