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浙江宁波规定民营医院评上三甲可获2千万奖励

(发布时间: 2019-10-26)

日前,寧波市人民政府發布《關於進一步鼓勵和引導民間資本舉辦醫療機構的若幹[意見 的拚音:yì jian]》,有力扶持民間資本進入寧波醫療[服務 的英 文:services]市場。《意見》從12月22日[開始 的拚音:kāi shǐ]實施〖亚博简介〗。

缺少優秀的[人才 的拚音:rén cái]資源是製約民營醫療機構發展的[最大 的拚音:zuì dà]瓶頸■亚博宣传活动■。《意見》在人才[建設 的拚音:jiàn shè]方麵出台了新政策,[包括 的拚音:bāo kuò]民營醫院可參照公辦醫院參加事業單位社會保險;公立醫院的醫生去民營醫院執業不需要再看第一執業單位的“臉色”;民營醫院的醫生[可以 的英 文:can]回到公立醫院從醫。

截至今年10月底,寧波共有民營醫療機構1613家,床位總數4676張,占全市醫療機構床位總數的16%。

其實,早在2005年,寧波市政府就出台過“鼓勵民間資本辦醫”的政策。這次的新政策,與上[一次 的英 文:Once]相比,[主要 的拚音:zhǔ yào]有哪些變化。[記者 的英 文:journalists]進行了解讀。□記者 賀豔 攝影 記者 高遠

破解人才瓶頸

民營醫院醫生可參照公立醫院參加社保

優秀的醫護人員招不來,即使招進[來了 的拚音:lai l],也留不長久。這是寧波乃至全國的民營醫療機構都存在的[問題 的英 文:foul-ups]

位於鄞州區的明州醫院是目前[浙江 的拚音:zhè jiāng]省規模最大的民營綜合性醫院,開辦8年多,開放床位數750張。副院長俞立農介紹,目前醫院醫護人員有800多人,絕[大多數 的拚音:dà duō shù]來自寧波市外。

[昨天 的拚音:zuó tiān],寧波一家民營醫療機構的[負責 的拚音:fù zé]人還向記者抱怨:“既想年輕的醫生都能考上中級職稱,又不想他們考上。因為一旦他們考上中級職稱,意味著他們[離開 的拚音:lí kāi]醫院的日子不遠了。但凡家裏有點關係的醫生,都會千方百計跳到公立醫院去。對[我們 的英 文:we]民營醫院來說,辛辛苦苦幾年的培養又白費了。”

事實上,民營醫療機構給醫生們開出的工資[可能 的拚音:kě néng]並不比公辦醫院低,讓醫生們沒有[安全 的拚音:ān quán][感 的拚音:gǎn]的多是退休後的待遇問題。在公立醫院,醫護人員大多是事業編製,同樣高級職稱退休後每月可能拿到約8000元,而民營醫院的職工基本是[企業 的拚音:qǐ yè]身份,同樣的職稱退休後每月[隻能 的英 文:can only]拿到約4000元。

《意見》提出,符合專業技術職務任職條件的民營醫療機構[工作 的英 文:work]人員,可以參照公立醫療機構同類人員標準參加事業單位社會保險。此外,積極鼓勵民營醫療機構為醫務人員建立年金等補充保險製[度 的拚音: dù],進一步提高他們退休後的待遇。

●解讀

寧波市衛生局黨委委員、副巡視員高巍解釋說,“‘符合專業技術職務任職條件’原則上是指中級職稱以上。”

記者了解到,為了留住優秀的醫護人員,寧波有幾家上規模的民營醫療機構[已經 的拚音:yǐ jing]在參照公立醫療機構同類人員標準參加事業單位社會保險了。

多點執業,不需再看原單位的“臉色”

《意見》鼓勵公立醫療機構醫師按照規定的程序到符合政府優先[支持 的拚音:zhī chí]方向的民營醫療機構多點執業。

“多點執業,說說容易,做起來難。”寧波某三甲醫院的一位主任醫師說。

記者了解到,根據原有規定,醫師需要取得第一執業單位的同意方可開展多點執業。可是,[這些 的英 文:These]有市場開展多點執業的專家級醫師在自家的公立醫院也是一大招牌,在尚且不能[滿足 的拚音:mǎn zú]自家醫院的情況下,再去申請多點執業,醫院不願意,醫師本人也不好意思。所以,一直以來,公立醫院專家級醫師多點執業的意願不高。此外,與多點執業相關的[許多 的拚音:xǔ duō]事項不明確,如醫療事故的責任難以界定、報酬分享機製不明確、醫療機構服務平台不完善等問題的存在,導致願意開展多點執業的醫生極少。

目前,寧波醫師執業注冊[管理 的拚音:guǎn lǐ]係統中登記的多點執業醫師為398人,集體備案的有393人。

根據新政策,公立醫院的醫師想要到民營醫院執業,隻要辦出多點執業手續就可以了,不需要再看第一執業單位的“臉色”。

●解讀

對此,這位某三甲醫院的主任醫師認為:“新政策中的多點執業確實給了醫生很多‘自由’。不過,會不會去主要還是看醫生個人的想法,比如[一些 的英 文:some]外科醫生,本院的手術已經安排得滿滿了,根本抽不出時間去外院做手術。這個政策對一些內科醫生來說算是個好消息吧,畢竟他們的時間更有彈性,多點執業會更方便。”

流動到民營醫院的,可重回公立醫院

在大家的印象中,公立醫院的醫生去民營醫院很簡單,一旦去了民營醫院,基本上是回不到公立醫院了。

這份《意見》鼓勵醫學人才合理流動,提出,公立醫療機構事業在編人員流動到民營醫療機構的,原工作單位應當與其解除(終止)聘用合同,與民營醫療機構建立勞動關係,人員名冊報[當地 的拚音:dāng dì]事業單位綜合管理部門備案。上述人員需重新流動到事業單位的,在同行業內按照“崗位空缺、專業對口”的原則,經事業單位、主管部門同意和當地人社部門認定核準,辦理流動手續。

●解讀

高巍解釋說,按照政策,醫護人員重回公立醫院,不需要通過統一招考,隻要辦理流動手續就可以重新回來,一樣是事業編製。

對於新政策,以上這位主任醫師也談了[自己 的英 文:his]的看法:“新政策雖然看起來是鼓勵醫護人員流動,[但是 的拚音:dàn shì]從實際情況來看,效果不會太好。‘崗位空缺、專業對口’看起來隻有八個字,可是內行的都[知道 的拚音:zhī dao],這個要求事實上是很高的。能不能回來,主動權都掌握在公立醫院的手中。”

財政獎勵給力

評上三甲醫院

一次性獎2000萬元

新政策在民營醫療機構的財政獎勵補助方麵還是蠻給力的。

根據《意見》,對用房自建(含自購產權)、床位數達到200張以上的民營綜合醫院(中醫醫院)和50張以上(口腔專科醫院含牙椅數30張)的民營專科醫院(含老年護理院),在取得《醫療機構執業許可證》並投入使用後,年床位使用率大於50%的,按以下標準予以補助:對新建醫院首次申報時核定床位內的實際開放床位數按每張4萬元給予一次性獎勵補助;對已建醫院核定床位內新增的實際開放床位數按每張2萬元給予一次性獎勵補助。

民營醫療機構新通過國家或者浙江省等級醫院評審的,也可獲得一次性獎勵補助。等級提升的,隻補足差額,不重複、累計計算。綜合性醫院和中醫院補助標準按二級甲等、三級乙等和三級甲等分別一次性給予500萬元、1000萬元和2000萬元的獎勵。專科醫院補助標準按二級甲等、三級乙等和三級甲等分別給予每張床位1萬元、2萬元、3萬元的獎勵。

●解讀

北侖區[開發 的拚音:kāi fā][中心 的拚音:zhōng xīn]醫院辦公室一名負責人表示,“醫院等級評審,涉及到主任醫師、副主任醫師人數、門診量、每年出院病人數量等硬性[指標 的拚音:zhǐ biāo],這些都不是錢能[解決 的英 文:settle]的問題。所以,這次寧波加大對民營醫療機構的扶持力度,根本目的是鼓勵民營醫院做強做大,硬實力、軟實力[一起 的拚音:yī qǐ]抓上去。”

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