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北京官员连续2年不称职将辞退 降职2年内不提拔

(发布时间: 2019-10-21)

幹部連續兩年不稱職將辭退

新京報訊 ([記者 的英 文:journalists]溫薷)[昨天 的英 文:yesterday],《北京市貫徹〈推進領導幹部能上能下若幹規定(試行)〉的實施辦法》全文公布。其中明確,領導幹部連續兩年年[度 的英 文:attitudes]考核“不稱職”將予以辭退■亚博免费报考■。

同時,北京還將“裸官”明確為“下”的情形之一。對於幹部違規經商、在[企業 的英 文:business]兼職、不如實填報個人事項等,均列為不適宜擔任現職幹部的情形,調整方式[包括 的英 文:included]調崗、改任非領導職務、免職、降職等〖亚博文件库〗。

實行黨政領導幹部辭職製度

昨天,《北京市貫徹〈推進領導幹部能上能下若幹規定(試行)〉的實施辦法》全文公布。在中央規定明確的6種“下”的渠道基礎上,北京新增“辭職辭退”[一種 的英 文:one]渠道。

按照辦法,北京市明確實行黨政領導幹部辭職製度。辭職包括因公辭職、自願辭職、引咎辭職和責令辭職。

辦法稱,領導幹部因個人或[其他 的拚音:qí tā]原因,[可以 的英 文:can]自願提出辭去領導職務或辭去公職。其中,辭去領導職務的,可根據有關規定和實際情況,通過改任非領導職務、保留級別待遇等方式予以安排。

對於“辭退”,北京市共規定了5種具體情形。其中包括,領導幹部在年度考核中,連續兩年被確定為不稱職的;不適宜擔任現職[工作 的英 文:work],又不[接受 的英 文:accepted]其他安排的,應予以辭退。

“領導幹部‘能上能下’的規定[主要 的英 文:main]是要[解決 的拚音:jiě jué]‘能下’的[問題 的拚音:wèn tí],而不是‘能上’。”國家行政學院教授汪玉凱表示,[這樣 的英 文:then]的用人製度下,不合格的人可以通過辭職“下”,這使得領導幹部下台不再是因為貪腐等,而是因為“不合格”。

對降職的兩年內不得提拔

記者看到,辦法中規定了13種不適宜擔任現職的情形。領導幹部隻要具有[這些 的拚音:zhè xie]情形之一,經過提醒、[教育 的拚音: jiào yù]或函詢、誡勉等,若沒有改正或情節嚴重,經研究認定不適宜擔任現職的,必須及時予以調整。辦法稱,對不適宜擔任現職幹部,采取的調整方式包括調離崗位、改任非領導職務、免職、降職等。

其中納入認定標準的包括“裸官”。辦法稱,配偶已移居國(境)外,或者沒有配偶但子女均已移居國(境)外,不適宜擔任其所任職務的,被列為情形之一。

同時,北京市還新增了對於違反有關規定經商辦企業、在企業等[經濟 的拚音:jīng jì]實體兼職的,或利用職權、職務上的[影響 的英 文:effect],為本人配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關係人的經營活動謀取利益的情形。

按照規定,因不適宜擔任現職調離崗位、改任非領導職務、免職的,一年內不得提拔;降職的,兩年內不得提拔。

領導幹部問責可追究終身責任

昨天公布的辦法全文中,對領導幹部的問責追究作了15種情形的明確規定。據悉,領導幹部在履職過程中,具有相應的應當履行而未履行、不當履行、違法履行職責情形,將區分不同情況,追究其直接責任、主要領導責任或[重要 的拚音:zhòng yào]領導責任,情節嚴重的要終身追究責任。

據北京市委組織部介紹,在“問責追究”的認定標準上,北京根據中央有關文件要求增加了三種情形,包括履行意識形態工作職責不力,造成嚴重後果,按照意識形態工作責任製有關規定應當追究責任的;違背[科學 的英 文:Science]發展要求,造成生態環境和資源嚴重破壞的;違反幹部檔案[管理 的英 文:managing]有關規定,篡改、偽造個人檔案材料,造成幹部信息失真失實的。

針對領導幹部“[如何 的拚音:rú hé]問責”,辦法明確分為責令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責令辭職、免職五種。對於引咎辭職和受到責令辭職、免職處理的黨政領導幹部,按照問責有關規定,根據問責情形、工作需要和個人情況綜合考慮安排工作,問責處理影響期間可酌情安排適當工作任務。

“下”的渠道

到齡免職(退休)、任期屆滿離任和任內調整、問責追究、不適宜擔任現職幹部調整、辭職辭退、[無法 的英 文:to be]正常履職調整、違法違紀免職

幹部辭退的5種情形

●在年度考核中,連續兩年被確定為不稱職的;

●不適宜擔任現職工作,又不接受其他安排的;

●因所在機關調整、撤銷、合並或縮減編製員額需要調整工作,本人拒絕合理安排的;

●不履行公務員義務,不遵守公務員紀律,經教育仍無轉變,不適合繼續在機關工作,又不宜給予開除處分的;

●曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸連續超過十五天,或者一年內累計超過三十天的。

不適宜擔任現職的13種情形

●不嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩,不堅決執行黨的基本路線和各項方針政策,不能在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致的;

●理想信念動搖,在重大原則問題上立場不堅定,關鍵時刻經不住考驗的;

●違背黨的民主集中製原則,獨斷專行或者軟弱渙散,拒不執行或者擅自改變黨組織作出的決定,在領導班子中鬧無原則糾紛的;

●組織觀念淡薄,不執行重要情況請示報告製度,或者個人有關事項不如實填報甚至隱瞞不報的;

●違背中央八項規定精神和市委實施[意見 的拚音:yì jian],不嚴格遵守廉潔從政有關規定的;

●不敢擔當、不[負責 的拚音:fù zé]任,為官不為、庸懶散拖,幹部群眾意見較大或造成不良影響,特別是存在《關於全市各級領導班子和領導幹部以奮發有為的精神狀態全力推動京津冀協同發展的意見》所列領導幹部不擔當不作為14種情形的;

●不能[有效 的英 文:valid]履行職責、按要求完成工作任務,單位工作或者分管工作管理混亂、處於落後狀態,或者[出現 的拚音:chū xiàn]較大失誤的;

●違反有關規定經商辦企業、在企業等經濟實體兼職的,或利用職權、職務上的影響,為本人配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關係人的經營活動謀取利益的;

●配偶已移居國(境)外,或者沒有配偶但子女均已移居國(境)外,不適宜擔任其所任職務的;

●品行不端,違背社會公德、[職業 的拚音:zhí yè]道德、[家庭 的英 文:family]倫理道德,造成不良影響的;

●領導幹部任職試用期滿,經考核不合格的,或在試用期間工作出現重大失誤犯有嚴重錯誤,不宜繼續試用提前[結束 的英 文:End]試用期的;

●年度考核被評定為不稱職等次或連續兩年被評定為基本稱職等次的,或者在年度考核測評中不稱職得[票 的英 文:ticket]率超過三分之一,幹部群眾意見較大的;

●其他不適宜擔任現職的情形。

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